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国土资源部上半年全国房地产供地量创历史新高dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 03:48:57 阅读: 来源:水龙头厂家

国土资源部:上半年全国房地产供地量创历史新高

上半年全国房地产供地量创历史新高

国土资源部最新数据显示,上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,创历史新高,大幅高于近五年同期水平。

国土资源部法律中心28日公布土地管理形势分析显示,上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,同比增加38.8%,与2011年同期相比,增加17.3%,达到近年来新高。从监测数据看,今年上半年房地产用地供应已创历年最高,其次为2011年、2010年。分类型看,上半年商服用地2.7万公顷,同比增加42.8%,住房用地供应5.53万公顷,同比增加36.9%,而2012上半年两者增幅分别为4.4%和-21.7%。

国土资源部法律中心主任孙英辉说,今年以来各地加快住房用地供给,上半年房地产用地公告推出(招标、拍卖、挂牌等公开出让公告面积)8.65万公顷,同比增加24.8%,累计流标流拍面积3034公顷,同比减少64.3%。其中,住房用地推出5.53万公顷,同比增加21.7%。31个省份中仅4个住宅推地量低于去年同期,其余27个推地量均高于去年同期,增幅较大的包括北京市(267%)、浙江省(121%)、江西省(99%)。

数据显示,1-5月,房地产开发企业到位资金4.5万亿元,同比增长32.0%,企业购地积极性上升,并向一线城市和部分二线城市回归,重点城市房地产用地供应增长超过三成,一线城市住房用地供应增幅大幅高于全国水平,三线城市商服用地供应增幅大幅高于全国水平。一线城市加大优质地块推出力度,溢价率较高地块持续出现,也带动市场景气不断提升。

据介绍,随着中央保障性安居工程建设任务分解落实和棚户区改造力度加大,3月以来保障房用地占比逐月上升,公共租赁住房用地供应增速最为明显,上半年供应1130公顷,同比增加79.9%。

全国地产景气指数进入红灯区

国土资源部法律中心28日发布中国土地市场指数(CLI)显示,经过一季度短暂调整后,地产市场重新进入景气运行区间,全国地产景气指数进入红灯过热状态。

CLI中地指数运行态势表明,2013年上半年,我国经济运行总体平稳,经济增速放缓但主要增长指标保持在合理区间。土地市场呈现供应增速放缓和结构调整加速的态势。二季度CLI中地指数仍处于绿色正常区间。主要分指数中,市场规模、利用集约、地产景气均快速上升。其中地产景气指数二季度回升至600点,环比增长29.5%,地产在拉动经济增长中的地位并未明显改变。

二季度CLI综合指数仍保持绿灯状态,市场规模分指数预警显示为黄灯,地产景气分指数则显示红灯即进入过热发展区间。从分指数运行情况看,二季度CLI各分指数总体上显著上扬,市场规模分指数环比上升26%,同比上升20%,显示长期经济发展对土地的需求依然强劲;地产景气分指数环比上升29.7%,同比上升11.4%,显示出在房地产调控政策持续作用下,以行政手段为主的调控政策效应不断消减,市场反弹压力逐步积聚。

述评:把城市闲地、空房“挤”出来

今年上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,再创历史新高。全国土地出让合同价款1.7万亿元,增幅达77.3%,其中房地产用地出让价款同比增幅超过90%。国土资源部法律中心主任孙英辉强调,目前地产对流动性的依赖进一步降低,加上土地供给刚性制约,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能。

土地供应是住房供给的基础。国土资源部数据显示,近十年来,全国住宅用地供应年均增长率为城镇人口增长率的3倍。住宅用地供应速度远远超过城镇人口增长速度。2004-2011年,全国住房用地累计供应56.24万公顷,年均住房用地供应7.03万公顷,除2008年供应量同比下降4.2%外,其余年份基本保持增长态势,2007、2009和2010年增长尤为迅速。过去8年间供应的住房用地,按平均容积率1.5计算,可建住房面积约84.36亿平方米;按人均30平方米计算,可满足2.82亿人口住房需要。地产类10大上市公司年报显示,截至2011年底土地储备建筑面积3.58亿平方米,多数公司足够未来5年甚至7至8年以上开发。

土地供应出去了,是否转化为实际住房供应?房子供应出去了,是满足刚性需求还是投资甚至投机需求?实际情况不尽如人意。相关数据表明,我国存量住房、存量住宅用地数量庞大。中国社科院房地产蓝皮书称,从2008年开始我国城镇新增住房套数已超过新增家庭数,加上存量房,整体户均住房已达到或超过一套。土地要及时动工建设,住宅要落实为住房民生,否则都属“无效供应”。为此必须加强从土地到住房供给全过程监管,赏罚分明,否则“供地增长数倍于城镇人口增长、房价增长数倍于国民收入增长”局面不可能扭转。

铁律之下,必有余房。把闲置房、闲置地“挤出来”,土地供应上要坚持由单一扩大总量供应转向盘活存量,提高用地节约集约化程度,强化土地供后监管,加大闲置土地处置力度。住房供应上要借鉴国际经验动真格。荷兰规定,一套住房空置一年以上,必须在政府协调下无偿提供这些住房;瑞典甚至直接将无人居住的住房推倒;在法国一些城市,房屋闲置第一年,业主必须缴纳房款10%罚金,第二年12.5%,第三年15%,以此类推。在美国亚特兰大一些地区,有的业主甚至出钱让人租住房屋,以避免因房屋闲置面临的处罚。

盘活存量房地产,能避免国土资源浪费,又能打击房屋囤积,抑制投机炒作。从我国情况看,“银根”“地根”必须协调配合,盘活存量流动性与盘活存量土地要形成合力。作为结构调整的重要手段,土地政策要坚持“从严控总量、集中挖存量”,以存量土地支持新一轮城镇化发展,不允许城市圈地运动卷“土”重来。

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