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专家习奥会不仅是元首对话更是国家对话

发布时间:2020-02-21 22:19:55 阅读: 来源:水龙头厂家

【环球网综合报道】中国全国政协外委会副主任、外交与国际关系智库察哈尔学会主席韩方明9月22日在新加坡《联合早报》撰文称,中国国家主席习近平今天开始对美国进行国事访问,这是习近平在当选国家主席后第二次访问美国。与2013年6月中美元首在加利福尼亚州安纳伯格庄园会晤不同,此次习主席访美是一次国事访问,不仅接待规格更高,程序更为严格和正式,而且讨论的问题更加广泛,不仅是中美两国领导人的“元首对话”,更是两个大国之间的“国家对话”。对中美关系以及地区和国际秩序的未来都具有重大而深远的影响。

适应新常态

近年来,随着中国经济实力和国际影响力的迅速攀升,中美关系也发生了历史性变化,两国关系也要主动适应此种变化的“新常态”,努力规划中美关系大格局的新未来。

从国家实力的角度来说,两国实力越来越接近,实质性改变了长期以来美强中弱的力量对比。到2014年底,中国经济总量已超过10万亿美元,与美国的差距日益缩小,加上中国幅员辽阔、人口众多,且是联合国安理会常任理事国,中国在国际社会的影响力已经从地区走向全球,成为国际事务中的一支崛起的政治力量。美国需要重新审视中美关系,两国也需要主动适应力量对比的变化。

从价值观念上看,中国五千年的文明历史也使中华文化重新焕发出生机和活力,在美国著名战略家亨利?基辛格的新著《世界秩序》和《论中国》中也越来越重视中国价值和中国智慧对未来世界秩序的影响。美国决策者越来越意识到,无论是双边问题,还是地区和全球性问题,美国已不能忽视中国的影响,无论解决全球性问题,还是美国自身问题,如果不把中国的意见考虑在内,已经无法实质性推动问题的解决。

在中美关系变化的时代背景下,两国关系中的一些深层次问题也浮现出来,比如南海问题、国际秩序问题等。中美面对面的争论甚至令其他国家忧虑中美关系乃至国际秩序的未来。

规划新格局

在中美合作面不断拓展和摩擦日益频繁的时刻,无论是中国,还是美国,双方都需要一次成功的国事访问来稳定双边关系,规划中美合作共赢的大格局。此次习主席访美,就是在中美双方的热切期待中进行的。中美两国政府都高度重视此次访问,早在半年前两国政府就罕见地对外宣布白宫邀请习近平主席访问美国,双方高层和外交界更是频繁互动,为习主席访美做好铺垫和准备。尤其是在华盛顿举办的中美战略与经济对话和中美人文交流高层磋商机制对话会,中方派出了以国务院副总理刘延东、汪洋和国务委员杨洁篪率领的高规格代表团,与美方进行了富有成效的对话,取得了三百多项合作成果,为此次访问奠定了坚实的基础。

毫无疑问,习主席访美将是一次中美全面对话与合作之行,将会涉及中美双边、地区乃至全球各个层面的议题。就中美两国来说,中美双边投资协定、南中国海问题、中美新型军事合作等众多问题肯定会涉及,中美两国元首也将继续交流彼此治国理政的经验,中美战略互信有望得到提升。从地区合作来说,两国元首会讨论伊朗问题、朝鲜问题、叙利亚问题、阿富汗问题以及乌克兰问题等众多问题,将本着平等对话的原则,对如何加强合作共同维护地区和平、发展和稳定达成一系列重要共识。此外,在全球问题上,中美将在去年气候变化合作的基础上,就反恐、防扩、大规模传染病防治以及全球经济复苏等问题交流看法,甚至达成新的合作协议。

创造新时代

今年是世界反法西斯战争胜利70周年,关于国际秩序的话题引起了国际社会的高度关注。中国隆重举办纪念抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利70周年系列活动,受到国际舆论热议,美国也十分重视中国对未来国际秩序的看法。习主席访美期间,还将出席联合国系列会议,并在联合国大会上发表演讲,必然也将针对国际体系和国际秩序问题表达中国的立场和看法。在与奥巴马会面期间,关于国际秩序的话题也必然会成为两国领导人讨论的热点话题之一。种种迹象表明,中美关系将更具有全球视野和国际影响力,习主席访美也必将开辟两国关系和国际秩序的新时代,并塑造新亮点。

第一个亮点可能在中美新型大国关系上,习近平和奥巴马站在战略高度和长远角度审视两国关系,在共同推进中美新型大国关系建设上塑造新的亮点。其中,最值得期待的是中美新型军事关系的发展,两国军方已经进行了很好的沟通,高层官员互访频繁,中国人民解放军也应邀参加了环太联合军事演习,中美新型军事关系将是习近平访美后快速发展的一个亮点。

第二个亮点可能来自中美互联网安全和网络治理规则上的合作。互联网安全是中美共同关注的话题,在互相尊重和平等对话的基础上,两国对话已经取得了一些共识,尽管还存在分歧,只要坚持对话沟通的方向,这个问题一定会得到解决。

第三个亮点来自中美在一些具体合作领域上取得的进展,包括中美在双边投资贸易协定(BIT)、气候变化和能源、农业合作、执法合作以及地区热点问题上有可能取得一些突破,中美在地区与国际问题上形成以合作共赢为核心的新型国际关系,不断为新型大国关系注入新的内涵,也为中美合作推动国际新秩序构建创造条件。

当然,中美之间肯定还会存在问题和分歧。习主席此次访美的意义在于一方面稳定了中美关系的基础,另一方面开启了中美竞争与合作并存的新模式,为建设国际政治经济新秩序创造条件,必将成为中美关系发展史上一次重要的访问。

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